Author: الحكومة

تفعيــلا للتوجيهــات الســامية لصاحــب الجلالــة الملــك محمــد الســادس نصــره الله، فيمــا يتعلــق بحمايــة حقــوق المــرأة والنهــوض بهــا، عملــت الحكومــة خــلال النصــف الأول مــن ولايتهــا، علــى تنفيــذ مجموعــة مــن التدابيــر والإجــراءات المتضمنــة ببرنامجهــا الحكومــي، تهـم أساسـا التمكيـن الاقتصـادي والسياسـي للمـرأة وحمايــة النســاء ضحايــا العنــف والتكفــل بهــن.

الخطة الحكومية للمساواة 2023 – 2026

بــادرت الحكومــة فــي بدايــة ولايتهــا إلــى إحــداث اللجنــة الوطنية للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، والتي تشــكل إطــارا أساســيا يضمــن الانســجام والالتقائيــة بيــن مختلــف المتدخليــن، مــن بينهــم القطــاع الخــاص، والمجتمــع المدنــي والجماعــات الترابيــة. وقــد اعتمــدت هــذه اللجنــة فــي 17 مــارس 2023 الإطــار االاســتراتيجي للخطة الحكومية للمساواة 2026-2023. وتتضمن هذه الخطـة الحكوميـة الممتـدة علـى مـدى 4 سـنوات ثلاثـة برامج أساسـية وتضم 288 تدبيرا من أجل المسـاهمة فـي تمكيـن المـرأة مـن حقوقهـا وتعزيـز المسـاواة بيـن الجنسـين.

التمكيـن الاقتصادي للمرأة

فــي إطــار الانشــغال الحكومــي بتشــجيع الإدمــاج الاقتصــادي للمــرأة عبــر برامــج مبتكــرة ومحفــزة علــى صعيـد كافة مناطق المملكة، أطلقت الحكومة برنامج “جسـر للتمكيـن والريـادة”، الهـادف إلـى تسـهيل ولـوج المرأة إلى سـوق الشـغل وتطوير قدراتهـا المقاولاتية وتعزيــز مهاراتهــا. وهــو برنامــج يتــم مــن خلالــه، فــي مرحلــة أولــى، تكويــن ومواكبــة أزيــد مــن 80.000 امــرأة علــى الصعيــد الوطنــي فــي المجــال المقاولاتــي، وذلــك بتكلفــة إجماليــة تقــدر بـــ 380 مليــون درهــم.

وقامــت الحكومــة كذلــك بإطــلاق برنامــج ” فرصــة ” لمواكبة وتمويل حاملي المشـاريع بمن فيهم النسـاء؛ حيــث بلــغ عــدد المســتفيدات مــن هــذا البرنامــج 32% مـن أصـل 21.200 مـن حاملـي المشـاريع برسـم سـنتي 2022 و2023 وكـذا برنامـج ” أوراش ” لمواكبـة الباحثين عـن فـرص الشـغل وتيسـير إدماجهم الاقتصـادي حيث اســتفاد منــه أزيــد مــن 221.000 شــخص، 31% منهــم نسـاء. ومـن جهة أخرى، عملـت الحكومة على تشـجيع الإدماج الاقتصادي للنساء في إطار “ميثاق الاستثمار الجديد”، الــذي يرتكــز علــى مقاربــة النــوع، مــن خــلال تقديــم منحــة إضافيــة تحفيزيــة للمســتثمرين الذيــن يلتزمــون بتخصيـص ما لا يقـل عن 30% من كتلـة الأجور الخاصة بالمشـروع لفائـدة النسـاء.

مشـاركة ريادية وفعالة للنساء في الممارسة السياسية

تــم تخصيــص مجمو عــة مــن الحقائــب ا لوز اريــة الاســتراتيجية للنســاء فــي هــذه الحكومــة، وهــو مــا يعكـس إرادتها السياسـية مـن أجل ضمان المشـاركة الفعالـة للمرأة في صنع القرار، حيث تتضمن الحكومة 6 وز يــرات يتقلــدن مناصــب مهمــة بــدلا مــن وزيــرة واحــدة ســنة 2016. كمــا أن تمثيليــة المــرأة فــي مجلـس النـواب قـد خضعـت لتغييـر مهـم، حيـث ارتفـع عددهـن مـن 81 امـرأة فـي 2016 إلـى 95 فـي سـنة 2021 بارتفــاع تمثيليــة النســاء مــا بيــن ســنتي 2016 و2021 مـن 20،5% إلـى 24،3% ، إضافة إلـى 14 منتخبـة بمجلس المستشــارين مــن بيــن 120 مستشــار برلمانــي.

أمــا علــى مســتوى الجماعــات الترابيــة، فتتقلــد 3 نســاء، لأول مـرة بالمغـرب، منصـب العمـدة لكبريـات المـدن، فضلا عـن انتخـاب امـرأة رئيسـة لجهـة كلميـم وادنـون، تــم انتخابهــا كذلــك رئيســة لجمعيــة رؤســاء مجالــس جهـات بالمملكـة. وارتفعـت نسـبة النسـاء مـن 37،6% إلـى 38،5% بالمجالـس الجهوية، ومـن 4،2% إلى 35،6% بالمجالس الإقليمية، ومن 21،2% إلى 26،6% بالمجالس المحليـة. ومـن جهـة أخـرى، ارتفعـت نسـبة التأنيـث فـي المناصــب العليــا ومناصــب المســؤولية بالوظيفــة العموميــة إلــى 28% ســنة 2022.

الحكومة مجندة لحماية النسـاء ضحايا العنف والتكفل بهن

على مسـتوى منظومة التكفل بالنسـاء ضحايا العنف، عملــت الحكومــة علــى إحــداث وتأهيــل 105 مؤسســات متعددة الوظائف لفائدة النساء ضحايا العنف، بهدف توفيـر مركـز واحد على الأقـل، بـكل إقليم، لتقديـم خدمة الإيـواء، والتـي تعتبـر حلقـة أساسـية فـي مجـال التكفـل بالنساء ضحايا العنف، إضافة إلى خدمات أخرى تتجلى فــي الاســتماع والمواكبــة الاجتماعيــة والاقتصاديــة لإخراجهـن مـن دائـرة العنف.

تنفيــذا للتوجيهــات الملكيــة الســامية الراميــة لتثميــن الرأســمال البشــري، خاصــة فئــة الشــباب، قامــت الحكومــة بتنزيــل عــدة مبــادرات تهــدف إلــى تنميــة المواهب وتوجيه ودعم الشباب، مع تحسين ظروفهم المعيشــية.

برنامج التخييـم الوطني

 اسـتفاد حوالـي 120.000 شـاب مـن برنامـج التخييم، من بينهـم 33% من الإنـاث، وشـمل البرنامـج 707 جمعيـة وطنيـة وإقليميــة متعــددة التخصصــات، ومكــن مــن تدريــب 9.000 مشرف على أنشطة الشباب.

إطلاق نمـوذج تجريبي لجواز الشـباب

تــم إطــلاق المرحلــة التجريبيــة لهــذا الجــواز فــي جهــة الربــاط ســلا القنيطــرة، بنجــاح، وقــد اســتفاد مــن هــذا النموذج التجريبي ما لا يقل عن 100.000 شـاب تتراوح أعمارهــم بيــن 16 و30 عامــا، ممــا أتــاح لهــم الولــوج المجاني إلى المواقع السياحية والمتاحف، والاستفادة مـن تخفيضات على الأنشـطة الرياضيـة، خاصة ملاعب القــرب المختلفــة، وتخفيضــات علــى مســتوى المبيــت فــي فنــادق الإقامــة الســياحية، وخدمــات التنقــل عبــر المملكــة، وســتواصل الحكومــة تعميــم هــذه التجربــة فــي مختلــف جهــات المملكــة.

إعادة تأهيـل وتجهيز المؤسسـات القائمة

تمــت إعــادة تأهيــل وتجهيــز 200 دار للشــباب. كمــا تــم ربــط 463 دارا للشــباب بشــبكة الإنترنــت وتأهيــل 145 ناديــا نســويا وروضــة أطفــال، إلــى جانــب تأهيــل 36 مركزا للشباب وإنجاز برنامج تهيئة 27 مركزا للإيواء.

سمحت هذه المبادرة بتحديث البنية التحتية وتحسين الخدمــات المقدمــة للشــباب وتجهيزهــا بالفضــاءات الخاصة بالألعاب الإلكترونية واستديوهات الموسيقى، وعملــت الحكومــة علــى تحديــث فضــاءات اســتقبال الشـباب من خلال تأهيل وتجهيز المؤسسـات القائمة وتحديــث وتجويــد خدماتهــا، وجعلهــا فضــاءات ثقافيــة وفنيـة بامتياز، إلى جانب تطوير العرض التربوي وتنويع الخدمــات المقدمــة لفائــدة هــذه الفئــة، مــع تطويــر مشـاريع مهمـة كبرنامـج “متطـوع”، وبرنامـج “أسـفار”، وبرنامـج ريادة الأعمـال الاجتماعية والابتـكار Shift-Up، مـع مراعـاة العدالـة المجاليـة فـي إحـداث المؤسسـات والفضـاءات التابعـة لقطاع الشـباب للأجيـال الجديدة.

تطويـر صناعة الألعـاب الإلكترونية والسـينمائية

 اهتمـت الحكومـة بتطويـر صناعـة الألعـاب الإلكترونيـة، من خلال الإعلان عن إحداث منطقة صناعية مخصصة في الرباط، ويهدف هذا المشـروع إلـى تحفيز الاقتصاد الإبداعــي الوطنــي وإيجــاد فــرص عمــل جديــدة، وتعزيــز مكانـة المغـرب فـي هـذا القطاع.

. أمــا فــي قطــاع الســينما فقــد تــم إحــداث 150 قاعــة سـينمائية افتتـح ثلثهـا، والباقـي سـيتم افتتاحـه خـلال الأشهر القادمة، وذلك من أجل تقديم برنامج سينمائي ثقافــي غنــي و مــن أجــل تحقيــق التنميــة الاقتصاديــة الثقافيـة، وخلـق فـرص الشـغل فـي قطـاع الصناعـات الثقافية والإبداعية، حيث تندرج هذه الإنجازات في إطار سياســة شــاملة تهــدف إلــى تعزيــز وتنميــة المواهــب والمشــاركة المدنيــة للشــباب. وتلتــزم الحكومــة بالاســتثمار فــي شــبابها مــن خــلال تنفيــذ برامــج مبتكــرة وشــاملة، حيــث تعتبــر هــذه المبــادرات أداة أساســية لضمــان مســتقبل مزدهــر ومســتدام للشــباب، مــن خـلال تمكينهــم مــن تحقيــق كامــل إمكاناتهــم والمســاهمة الكاملــة فــي التنميــة الاجتماعيــة والاقتصاديــة للمغــرب.

وتســهم هــذه المبــادرات فــي تعزيــز الهويــة الثقافيــة للبلاد، وتنشيط الاقتصاد المحلي، وتوفير فرص جديدة للمواهـب الشـابة.

نحو إحداث وكالة للأطفال لتعزيز حماية القاصرين

 إيمانـا منهـا بضـرورة النهـوض بوضعيـة الأطفـال فـي حاجــة للرعايــة، تعمــل الحكومــة جاهــدة علــى مراجعــة الإطـار القانونـي الخـاص بهـذه الفئـة وذلـك مـن خـلال الإعــداد و المصادقــة علــى مشــروع قانــون بإحــداث وكالــة وطنيــة تعنــى بحمايــة الطفولــة. ومــن شــأن هـذه الاصلاحـات، وضـع معالـم إطـار قانونـي منسـجم وموحـد، يحـدد اختصاصـات كافـة المتدخليـن ويجعـل الوكالــة المذكــورة مســؤولة عــن النهــوض بوضعيــة الأطفـال بحاجـة للرعايـة، سـواء تعلـق الأمـر بالأطفـال في وضعية صعبة أو بالأطفال المهملين أو بالأطفال فــي نــزاع مــع القانــون.

تعزيز التنشــيط الثقافي للشباب: مبادرات وبرامج

وقــد أطلقــت الحكومــة مبــادرات ثقافيــة للأطفــال والشــباب، بمــا فــي ذلــك برامــج مثــل “اكتشــاف تــراث مدينتـي”، والتي تهدف إلى زيادة الوعـي بالتراث الثقافي بين هذه الفئة العمرية من خلال أوراش للعمل وزيارة للمواقع التاريخية. كما أطلقت الحكومة معرضا دوليا لكتــب الأطفــال، يوفــر منصــة للمعــارض ومجموعــة متنوعــة مــن الأنشــطة الثقافيــة. وشــجعت مبــادرة تنظيــم المنتــدى الدولــي للرســوم المتحركــة و تبــادل الخبـرات. وفي مجـال الموسـيقى، تعمـل الحكومة على تيســير وصــول الشــباب إلــى المعاهــد الموســيقية.

يمثــل التكويــن المهنــي والمســتمر ركنــا أساســيا فــي البرنامــج الحكومــي المتعلــق بتدعيــم ركائــز الدولــة الاجتماعية مـن خـلال تنميـة الرأسـمال البشـري، وفـي هــذا الإطار، التزمــت الحكومــة بتطويــر عــرض جيــد للتكويــن المهنــي يتماشــى مــع حاجيــات المقاولات، ويســتجيب لحاجــات الطلبــة الر اغبيــن فــي الارتقاء بمسـارهم المهنـي، من خـلال خلق جسـور بيـن التكوين المهنــي والجامعــات والمــدارس الكبــرى.

في هذا الإطار، أطلقت الحكومة مجموعة من الأوراش الهيكليــة الراميــة لتطويــر القطــاع، نذكــر مــن بينهــا الإشراف على تنفيذ الخارطة الملكية للتكوين المهني، عبـر اسـتكمال إنجـاز مـدن المهـن والكفـاءات، وإعـادة النظر في جل شـعب التكوين وتطوير وسائله، وإرساء إصلاحات هيكليـة لتحسـين حكامة القطـاع وفعاليتـه.

اسـتكمال إنجاز مدن المهن والكفاءات

تــم الإشراف علــى تنفيــذ الخارطــة الملكيــة للتكويــن المهنـي عبـر اسـتكمال إنجـاز مـدن المهـن والكفـاءات، وابتـداء مـن موسـم 2023-2022، انطلقـت الدراسـة في 4 مــدن للمهــن والكفــاءات، بــكل مــن جهــات ســوس ماسـة، والشـرق، والعيـون السـاقية الحمـراء، والرباط سـلا القنيطـرة. كما تمـت برمجة إطلاق 3 مـدن للمهن والكفــاءات خــلال 2024-2023 بجهــات طنجــة تطــوان الحسـيمة، وبني ملال خنيفرة، والدار البيضاء سـطات.

إعادة النظر في شعب التكوين وتطوير وسائله

تنفيــذا لالتزامات الحكوميــة، عــرف القطــاع إصلاحــا عميقـا همَّ تقويـة المناهـج والمسـارات وتجديد الطرق البيداغوجيـة، فقـد تـم تعزيـز المسـار التكوينـي التأهيلي بتمديــده إلــى ســنتين عــوض ســنة واحــدة. كمــا تمــت تقويــة مجمــوع الشــعب بقطــاع الســياحة والفندقــة، مــن خـلال اعتمــاد أســدس إضافــي مخصــص لتقويــة الكفاءات الذاتية، ولتحسـين جودة التأطير، وتم تعميم اعتماد مجموعات صغيرة لا تتعدى 25 متدربا ومتدربة، وقــد واصــل القطــاع رقمنــة برامــج التكويــن، وتمكيــن المتدربــات والمتدربيــن مــن مجانيــة الربــط بشــبكة الإنترنيت لتيسـير ولوجهـم لـكل المنصـات الإلكترونية، التـي يوفرها مكتـب التكوين المهني وإنعاش الشـغل.

 أمــا علــى المســتوى القــاري والدولــي، فقــد شــاركت الحكومــة فــي الاجتماع التحضيــر ي للمؤتمــر الدولــي السـابع لتعلـم الكبـار (كونفينتيـا السـابع)، والـذي نظم في يونيو 2022 بشـراكة بين حكومـة المملكة المغربية ومنظمــة الأمـم المتحــدة للتربيــة والعلــوم والثقافــة )اليونســكو)، تحــت الرعايــة الســامية لصاحــب الجلالة الملــك محمــد الســادس نصــره الله، وقــد تــم التوقيــع علـى اتفاقيـة تتعلق بإحـداث “المعهد الإفريقي للتعلم مـدى الحيـاة”، بيـن وزارة الإدماج الاقتصادي للمقاولـة الصغرى والتشغيل والكفاءات، ووزارة التربية الوطنية والتعليــم الأولي والرياضــة، ووزارة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار، والمندوبيــة العامــة لإدارة السـجون وإعادة الإدماج، والمديرية العامة للجماعات الترابيــة بــوزارة الداخليــة، والوكالــة الوطنيــة لمحاربــة الأمية، ومعهــد اليونســكو للتعلــم مــدى الحيــاة.

إرسـاء إصلاحات هيكلية لتحسين حكامة القطاع وفعاليته

تعــي الحكومــة أن الوســائل الماديــة، علــى أهميتهــا، غيـر كافيـة بـدون أطـر تدبـر الإصلاح بمقاربـات فعالـة، قصـد تجويـد حكامـة القطـاع وفعاليتـه. ولتحقيـق هـذا الغــرض، تمــت إعــادة هيكلــة مجلــس إدارة المكتــب الوطنـي للتكويـن المهنـي وإنعـاش الشـغل، هـذا وقـد حرصـت الـوزارة علـى تجديـد المسـؤوليات، حيـث عملـت علـى إجـراء مباريـات لانتقاء مسئولين جـدد والتـداول علـى مناصب المسـؤولية، تشـمل حوالي 150 مسئولا علـى جميـع المسـتويات الوطنيـة والجهويـة، بمـا فيهـا المناصــب العليــا، وقــد حققــت هــذه العمليــة، نســبة تجديد تناهز 90% ونسبة تأنيث تبلغ 28% .كما وضعت الحكومة منظومة متكاملة لتقييم مؤسسات التكوين التابعـة للقطاعيـن العـام والخـاص.

تضم هذه المنظومة على سـبيل المثال:

•النظام الوطني للتقييم الذاتي لمؤسسات التكوين”.

 •إعداد أدوات نظام وطني للتقييم الخارجي لمؤسسات التكوين.

•تطويـر علامـة جـودة مؤسسـات التكويـن المهنـي مؤطــرة بـ “معيــار لجــودة مؤسســات التكويــن بالمغــرب”.

 •إعــداد دليــل لتنزيــل معاييــر الجــودة التــي أعدتهــا المنظمــة الدوليــة للمواصفــات المعياريــة (إيــزو) سنة 2018 والذي يهم نظم تدبير مؤسسات التربية والتعليــم، والــذي ســيمكن مؤسســات التكويــن المهنـي مـن الحصـول علـى شـهادة دوليـة للجـودة.

عـلاوة على الاهتمام الكبير بضمان الجودة في التكوين المهنـي، تـم اسـتثمار نتائـج المردوديـة الخارجيـة لنظام التكويـن المهنـي، لتمتيـن العلاقـة بيـن جـودة وأولويات التكويـن المهنـي، وخلق فرص الشـغل.

وإيمانــا مــن الحكومــة بمركزيــة التكويــن المهنــي والمسـتمر فـي تمكيـن كل الفئـات العمريـة، وخصوصا الشـباب، مـن الارتقاء بمسـارهم المهنـي، فقـد عملـت علـى تنفيذ الخطـة الملكيـة للتكويـن المهنـي، ومراجعة شـعب التكويـن وتطويـر وسـائله؛ وكذلـك تقويـة آليـات ضمـان الجـودة، مـن خـلال حكامـة فعالـة ونظـم تقييـم شـفافة، وبذلـك تكـون قـد اسـتثمرت الفتـرة الأولى من ولايتهـا فـي وضـع التكويـن المهنـي فـي مسـار صحيـح يســتجيب لمتطلبــات ســوق الشــغل.

ختامــا، وعيــا مــن الحكومــة بالــدور المهــم الــذي يلعبــه التكوين المهني والمستمر كرافعة للتشغيل والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، يمكــن تلخيــص منجــزات القطــاع فــي الفتــرة الأولى مــن الولايــة الحكوميــة فــي أربعــة واجهــات همــت الإشراف علــى تنفيــذ الخارطــة الملكيــة للتكويــن المهنــي عبــر اســتكمال إنجــاز مــدن المهــن والكفــاءات وانطــلاق الدراســة فــي عــدد منهــا، وإعـادة النظـر فـي جـل شـعب التكويـن وتطوير وسـائل التكويـن عبـر الوسـائط التكنولوجيـة والاهتمام بتقييـم وتنشــيط مؤسســات التكويــن المهنــي فــي القطــاع الخــاص مــن أجــل أن يلعــب كل قطــاع دوره فــي هــذا المجــال.

 كمــا صاحــب هــذا المجهــود الميدانــي إعــادة هيكلـة مجلـس إدارة المكتـب الوطنـي للتكويـن المهني وإنعاش الشغل من أجل تحسين الحكامة والفعالية، وتجديد المسـؤوليات مـن خلال انتقاء مسئولين جدد، ممـا ضـخ دمـاء جديـدة تسـاهم فـي إنجـاح الإصلاحات الهيكليــة لهــذا القطــاع الحيــوي.

تمثـل المنجـزات الحكومية المتعلقـة بإصلاح منظومة التعليـم العالـي والبحـث العلمـي والابتكار، إحـدى أركان تصور حكومي متكامل لتنمية الرأسمال البشري، فكما نــص علــى ذلــك مشــروع البرنامــج الحكومــي، ســيمكن تجويــد التكويــن الجامعــي مــن تزويــد القطاعيــن العــام والخــاص بمــوارد بشــرية مؤهلــة، قــادرة علــى تلبيــة متطلبات اقتصاد متنوع وموجه نحو الابتكار، ولتحقيق هــذا الهــدف، قــادت الحكومــة إصلاحا شاملا وعميقــا يتســق مــع أهــداف البرنامــج الحكومــي وتقريــر لجنــة النمـوذج التنمـوي الجديـد.

وبعــد ســنتين ونصــف مــن التدبيــر الحكومــي، يمكــن القــول أن القطــاع يعــرف زَخمــا ملموســا ينســجم مــع التوجهــات الاســتراتيجية المرســومة فــي المخطــط الوطنــي لتســريع تحــول منظومــة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار 2030.

وقد تجلـت راهنية هذه التوجهات فـي معالجتها لواقع مقلـق يتجسـد في انقطـاع حوالـي 49% مـن الطلبة عن متابعــة دراســتهم الجامعيــة بــدون الحصــول علــى أيــة شهادة، وبلوغ نسبة العطالة بين أصحاب الشهادات 18,7% مــن خريجـي المؤسســات ذات الاستقطاب المفتــوح، وكذلــك ضعــف الملاءمــة بيــن منظومــة التعليــم العالــي والأولويــات الوطنيــة.

لذلـك وانسـجاما مـع المقاربـة التشـاورية الموسـعة، التــي اختارتهــا الحكومــة كأســلوب عمــل لتدبيــر إصلاح ينســجم مــع غايــات النمــوذج التنمــوي الجديــد، فقــد خصصــت ســنة 2022 لســبع مناظــرات جهويــة توجــت بمناظــرة وطنيــة تــروم التوافــق علــى تصــور مشــترك لتحقيـق أهـداف المخطـط الوطني فـي أفـق 2030. كما تميــزت الســنة الجامعيــة 2023-2022 بتبنــي وتفعيــل المخطـط الوطنـي من خـال ترجمـة توجهاته إلـى تدابير عمليــة.

وبعــد ســنتين ونصــف، حققــت الحكومــة إنجــازات ملموسـة همـت التوجهـات الاسـتراتيجية الأربـع، ومـن بيــن أهــم هــذه المكتســبات وأكثرهــا ارتباطــا بشــروط تحــول المنظومــة، نذكــر المصادقــة علــى النظــام الأساسي الجديــد لهيئــة الأساتذة الباحثيــن، وإطلاق وتنزيــل إصلاح بيداغوجــي شــامل ومتكامــل، وإرســاء منظومــة فعالــة للابتكار لدعــم تنافســية وجاذبيــة القطاعــات الإنتاجية.

المصادقة على النظام الأساسي الجديد لهيئة الأساتذة الباحثين

 يعتبــر النظــام الأساسي الخــاص بهيئــة الأساتذة الباحثيـن بالتعليـم العالـي محطـة مفصليـة فـي مسـار تحــول منظومــة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار، وتتجلـى أهميـة هـذه المحطـة الإصلاحية فـي كـون النظام الأساسي الخـاص، وبعـد أكثر مـن عقدين علـى نظـام 1997، هو ثمرة حـوار قطاعي تشـاركي وبناء، وإطار محفز يضفي الجاذبية على مهنة الأستاذ الباحث ويحفــزه علــى الانخراط الفعــال فــي المهــام والأدوار الجديــدة الموكولــة للتعليــم العالــي.

إطلاق وتنزيل إصلاح بيداغوجي شامل ومتكامل

عملت الحكومة على مراجعة دفاتر الضوابط البيداغوجية الوطنيـة أسلاك الإجازة والماسـتر والإجازة فـي التربيـة وســلك الدكتــوراه، ففيمــا يخــص الإجازة يرتكــز النظــام الجديـد، الـذي تم العمـل به انطالقـا من الدخـول الجامعي 2024-2023، علـى مجموعـة مـن المسـتجدات، أهمهـا:

• دعـم القـدرات اللغويـة للطلبـة، وإلزاميـة الإشهاد فيهـا مـن أجـل الحصـول علـى الدبلـوم.

• تعزيـز تكويـن الطالـب بمهـارات حياتيـة وذاتيـة ومهـارات رقميـة ومهـارات تـدرس علـى طـول مسـار تكوينه.

• بلورة مضاميـن بيداغوجية رقمية تتعلق بالمهارات التي تمكن الطالب من متابعة دراسته الجامعية بنجاح ومن ولوج سوق الشغل (مهارات القوة).

• مأسســة الأنشطة الموازيــة مــن خــال تنصيــص دفتري الضوابط البيداغوجية الوطنية لسلكي الإجازة والماســتر علــى إرفــاق شــهادتي الإجازة والماســتر بملحــق لهمــا يتضمــن الأنشطة الموازيــة.

• إحداث شعب التكوينات الأفقية بجميع المؤسسات ذات الاستقطاب المفتوح.

• تنويــع أنمــاط التكويــن واعتمــاد التعليــم عــن بعــد كمكمــل للتعليــم الحضــوري.

• اعتمـاد نمـوذج مـرن يرفـع مـن فـرص النجـاح فـي كل مرحلـة مـن التكويـن، ويتيـح مـد الجسـور مـع مسـالك أخرى، قصد منح الطالب إمكانية إعادة التوجيه داخل نفــس المؤسســة أو مــن مؤسســة إلــى أخــرى، مــع ترصيـد مكتسـباته.

• تعزيــز المهــارات المزدوجــة لــدى الطلبــة مــن خـلال بنــاء وتجهيــز فضــاءات للبرمجــة ” 212 Code “داخــل الجامعــات الوطنيــة التــي ســتقدم للطلبــة الفرصــة لاكتساب مهـارات متميزة فـي المجالات الرقمية مع إمكانيــة الحصــول علــى شــهادات معتمــدة.

• إرســاء نظــام الأرصدة القياســية للحفــاظ علــى مكتسـبات الطلبـة وتعزيـز حركيتهـم علـى الصعيديـن الوطنــي والدولــي.

• اعتمـاد ملحـق الدبلـوم، كوثيقـة مـن أجـل توفيـر رؤيـة واضحـة بشـأن تكويـن الطالـب.

• إرســاء مســارات للتميــز ابتــداء مــن مســتو ى (الباكالوريـا + 2) بالمؤسسـات ذات الولوج المفتوح.

• اعتمــاد مســالك الإجازة وفــق التنظيــم البيداغوجــي الجديــد، وفــي مجالات حيويــة تتلاءم مــع حاجيــات المحيــط الاجتماعي والاقتصادي.

• إطلاق مراكــز التميــز المفتوحــة للتبــاري فــي وجــه الحاصليـن على دبلوم باكالوريا + 2 وهو ما سيسـمح للطلبــة الذيــن لــم تتــح لهــم فرصــة الدراســة فــي المؤسســات ذات الولــوج المحــدود، للاستفادة مــن ثـلاث ســنوات مــن التكويــن بهــذه المســارات، وبالتالـي صقـل مهاراتهـم فـي العديـد مـن المجـالات وتحســين آفــاق اندماجهــم فــي ســوق العمــل. كمــا سـتمكن هـذه المسـارات الجديـدة مـن إقامـة جسـور سلسـة بيـن التخصصـات والمسـالك والمؤسسـات، وتوفيـر عـروض تكوينيـة تسـتجيب لحاجيـات النسـيج السوســيو اقتصــادي. وقــد تــم برســم الســنة الجامعية 2024-2023 إحداث 63 مركزا للتميز واعتماد 112 مسـلك للتميز بهذه المراكز.

إرساء منظومة فعالة للابتكار لدعم تنافسـية وجاذبية القطاعات الإنتاجية

مــن أجــل تحفيــز الابتكار والإبداع المتميــز الــذي يسـاهم فـي انتقـال المغـرب مـن مسـتوى الاسـتهلاك التكنولوجـي إلى مسـتوى التطوير والإبداع التكنولوجي، عملت الحكومة على تشجيع اقتصاد يرتكز على الابتكار والبحث والتطوير من خلال الميثاق الجديد للاستثمار، كمــا ســعت إلــى تطويــر مجمعــات للابتكار مــن خــال إعـداد مشـاريع اتفاقيـات لإنجاز 3 مجمعـات بـكل مـن جامعــة الحســن الثانــي، وجامعــة مــوالي إســماعيل، و جامعــة شــعيب الدكالــي، بالإضافة إلــى تنفيــذ 18 مشـروعا بشراكة مع المقاولات.

وتوطيـدا لمـا سـبق، تعكـس رؤيـة الحكومـة لمخطـط تسريع تحول منظومة التعليم العالي والبحث العلمي والابتـكار، ترجمـة طموحـة لأهداف المتوخـاة مـن هـذا القطــاع. كمــا تــم تســطيرها فــي الرؤيــة الاســتراتيجية 2015 – 2030 والقانـون الإطار 17-51 والنمـوذج التنموي الجديــد. إنهــا رؤيــة تعــي الــدور الحيــوي لهــذا القطــاع فــي تثميــن الرأســمال البشــري، وتمكيــن بلدنــا مــن تحقيـق طمـوح مغـرب الكفـاءات. وتجعـل هـذه الرؤيـة مؤسسـات التعليـم العالـي والبحـث العلمـي والابتكار فــي صلــب مســار التنميــة وقاطــرة للتمكيــن العلمــي والمعرفــي. ومــن هــذا المنظــور، مكنــت الفتــرة الأولى مــن الواليــة الحكوميــة مــن وضــع اللبنــات الأساس لتحقيــق إصلاح واضــح المعالــم، يفتــح آفاقــا أرحــب للطلبة المغاربة والدوليين لتطوير قدراتهم المعرفية والاجتماعية والتواصلية، وتمكينهم من تحقيق ذواتهم وتوفير الرأسمال البشـري الضامن لسيادتنا الوطنية.

ووعيــا منهــا بالــدور المحــوري للجامعــة المغربيــة فــي خلــق فــرص التمكيــن العلمــي والاقتصادي أرســت الحكومــة تصــورا مندمجــا للتميــز الأكاديمي والعلمــي مــن خــلال إصلاح يحفــز أســاتذة التعليــم العالــي علــى التأطيـر الفعال والبحـث والابتكار، ويعطـي دفعة قوية لحكامــة مؤسســات التعليــم العالــي بتقويــة أســس استقلالية مســؤولة تســرع تطويــر منظومــة التعليــم العالي والبحــث العلمــي والابتكار، وينزل تكوينا بيداغوجيا شاملا يوفـر محتوى وطرق تدريـس مبتكرة، وأخيـرا، يعـزز قـدرات المنظومـة علـى الابتكار الفعـال داخل المجالات الترابيـة لتكريس الاندماج فـي اقتصاد ومجتمــع المعرفــة.

اســتنادا للبرنامــج الحكومــي، تمثــل مدرســة تكافــؤ الفرص مدخلا مهما لتنمية الرأسمال البشري وتدعيم ركائـز الدولـة الاجتماعية ببلادنا، ومـن ثـم، فقـد شـكل الإصـلاح العميـق والشـمولي للتعليـم الأولي والتربيـة الوطنيـة والتعليـم العالـي والتكويـن المهنـي أحـد أهـم الأوراش التـي باشـرتها الحكومـة حال انطـلاق ولايتها.

ففيمـا يخـص قطـاع التربيـة الوطنيـة والتعليـم الأولي، فقـد وقفـت الحكومـة علـى واقـع مقلـق عنوانـه تفاقـم الفقــر فــي المكتســبات التعليميــة واســتمرار الهــدر المدرســي، إذ أشــارت نتائــج الاختبارات التشــخيصية التـي قـام بهـا قطـاع التربيـة الوطنيـة والتعليـم الأولي، في سنة 2022، إلى أن 23% فقط من التلاميذ الوافدين على المستوى الخامس ابتدائي تمكنوا من قراءة نص من 80 كلمـة باللغة العربية، بسلاسة، وأن 13% فقط مـن التلاميذ اسـتطاعوا حـل مسـألة قسـمة بسـيطة، فيمـا لـم يتجـاوز مـن اسـتطاعوا قـراءة نص يتكـون من15 كلمـة باللغـة الفرنسـية نسـبة 30% .

فـي ظـل هـذه المعطيـات، كان مـن الضـروري أن تغيـر الحكومــة مقاربــة إصلاح هــذا القطــاع بشــكل يربــط فعاليــة تدبيــر المنظومــة بقدرتهــا علــى تحقيــق ثلاثــة أهــداف اســتراتيجية فــي أفــق 2026 وتتجلــى هــذه الأهداف فــي:

1 مضاعفــة نســبة تلميــذات وتلاميذ الســلك الابتدائي المتحكميـن فـي المكتسـبات التعليميـة الأساسية.

.2 مضاعفــة نســبة التلاميذ المســتفيدين مــن الأنشطة الموازيــة.

 .3 تقليص الهدر المدرسـي بنسـبة الثلث.

ولبلـوغ هـذه الأهداف الاسـتراتيجية، وبعـد مشـاورات وطنيــة موســعة ضمــت أزيــد مــن 100,000 مشــارك، تمـت بلـورة خارطـة طريـق 2022–2026 ، انتظمـت حـول ثلاثة محاور استراتيجيه: التلميذ والأستاذ والمؤسسة، وبتحديـد هـذه المحاور أعطـت الحكومة إشـارة واضحة مفادها أن نجاح التلميذ هو غاية الإصلاح، وأن الأستاذ هـو مفتاحـه، وبـأن شـروط التعليـم والتعلـم السـليم لا تكتمــل إلا فــي فضــاء آمــن يضمــن الظــروف المواتيــة للعمـل والتعـاون.

ولتجســيد إصـلاح القطــاع مــن خــلال المحــاور الثــلاث، حــددت خارطــة الطريــق 12 التزامــا مــن أجــل مدرســة عموميــة ذات جــودة للجميع.

ففيمـا يخـص التلميـذ، همـت هـذه الالتزامات توسـيع وتجويـد التعليـم الأولي، ومراجعـة البرامـج والمناهـج، والمواكبــة الشــخصية للتلميــذ، والتوجيــه، ثــم الدعــم الاجتماعي.

أمــا بالنســبة للأستاذ فقــد التزمــت الحكومــة بتوفيــر تكويـن جيد، وظروف عمل محسـنة، بالإضافة إلى إطار محفـز يثمـن مجهـودات المدرسـين.

أمــا علــى مســتوى المؤسســة، فقــد التزمــت الحكومــة بخلق فضاءات جذابة ومجهزة بالوسـائل الرقمية، كما التزمـت بتعزيز القـدرات القياديـة لمدراء المؤسسـات، وتقويـة روح التعاون والثقـة، ودعم الأنشطة الموازية والرياضيــة للتلاميذ.

 بعـد سـنتين ونصـف مـن العمـل الحكومـي فـي قطـاع التربية الوطنية والتعليم الأولى، همت أوراش الإصلاح كل الالتزامات المتضمنـة فـي خارطة الطريق، وسـيتم التركيــز، فــي هــذا الملخــص، علــى خمســة مكتســبات ترتبــط بإصلاحات هيكليــة تهــم التلميــذ والأستاذ والمؤسسـة:

 أولا: تنزيل نموذج مبتكر وفعـال للتعليم الأولي.

 ثانيا: إرسـاء مؤسسـات الريـادة كمقاربـة تربط بيـن المبـادئ التدبيريـة لمشـروع المؤسسـة المندمـج، وتمكيــن التلاميذ مــن اكتســاب المعــارف الأساسية.

 ثالثــا: المصادقــة علــى النظــام الأساسي الخــاص بموظفــي الــوزارة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة.

 رابعــا: توفيـر شـروط المواكبـة الاجتماعية والتربويـة للحد من الهدر المدرسي.

خامسا: الارتقاء بالرياضة المدرسية.

نموذج مبتكــر لتعميم التعليم الأولي وتعزيز جودته

تعتبر الحكومة أن نجاح التعليم الأولى رافعة أساسية لضمـان تعليـم ذي جـودة يوفـر فـرص التعليـم لجميـع الأطفال دون اســتثناء. لتحقيــق أهــداف التعميــم والجــودة والإنصاف، فقــد أطلقــت إصلاحا يــزاوج بيــن التعميــم والابتكار والفعاليــة، ويعــزز التكامــل مــع السلك الابتدائي، ويرفع من قدرات المربين والمربيات.

لقـد مكـن توسـيع العـرض التربـوي مـع بدايـة الدخـول المدرســي 2024-2023 مــن فتــح 4.700 قســم جديــد وتوظيــف 6.000 مربيــة ومـُـربٍّ جــدد، وتكويــن أزيــد مــن 7.100 مربيــة ومــرب، مــع انتقــال عــدد ســاعات التكويــن الأساس مــن 400 ســاعة إلــى 950 ســاعة، وتوســيع قاعــدة التكويــن المســتمر، ممــا ســاهم فــي الرفـع مـن عـدد المسـجلين بالتعليـم الأولي العمومـي بنسـبة 15%، ومـن خلال تفويـض التدبيـر المباشـر لهذا القطــاع إلــى شــركاء رائديــن وطنييــن راكمـوا الخبــرة العلميــة والعملياتيــة فــي هــذا المجــال، وحوالــي 500 جمعيـة شـريكة تـم انتقاؤهـا وتقييمهـا، تمكـن القطـاع مــن تســهيل ســيرورة تعميــم التعليــم، والتكيــف مــع الطلب باعتماد التدبير عن قرب، مما ساهم في ترشيد المـوارد الماليـة المرصـودة وضبـط أفضـل للجـودة.

تسـعى الحكومـة إلـى أن يلـج الأطفال سـلك الابتدائي وهــم متمكنــون مــن الكفايــات الحركيــة والســلوكية واللغويــة التــي تمكنهــم مــن متابعــة تعلمهــم بنجــاح، لذلــك فقــد حرصــت علــى تكييــف البرامــج والمــوارد المعتمدة فـي التعليم الأولي بما يتلاءم مـع حاجياتهم فــي الابتدائي. لضمــان هــذا الهــدف، سيتــم تقييــم كل الأطفال الذيـن يلتحقـون بالسـلك الابتدائي العمومي، وفــق ملمــح التخــرج المحــدد فــي الإطار المنهاجــي للتعليــم الأولي. لتعزيــز مكتســبات الأطفال، عــززت الحكومة بشكل ملموس التكوين الأساس والمستمر لفائــدة المربيــن والمربيــات. فقــد تــم الرفــع مــن عــدد ســاعات التكويــن الأساس مــن 400 إلــى 950 ســاعة. كمــا تــم توســيع التكويــن المســتمر.

ختاما، تمكنت الحكومة من توسيع نسبة المستفيدين مــن التعليــم الأولى إلــى 80% مــن الأطفال مــا بيــن 4  و 6 سـنوات فـي أفـق التعميم في 2028 مـع الحرص علـى ضمـان تعليـم مجانـي وذي جـودة، ومضبـوط مـن طـرف الدولـة.

مؤسسات الريادة: التدبير التربوي والإداري الفعال في خدمة اكتساب المعارف

تعتبـر “مؤسسـات الريـادة” برنامجـا مهيـكلا يسـتهدف تحسـين عمليـة التعلم في السـلك الابتدائي، من خلال اعتمـاد منهجية متعددة الأبعاد تشـمل جميع شـروط الجــودة بالمؤسســة التعليميــة، ويرتكــز هــذا البرنامــج علـى سلسـلة مـن المبـادرات الرئيسـية لتحسـين جودة التعليـم، تتمثـل فـي:

1 .اعتمــاد مقاربــات وطــرق تربويــة ناجعــة، تتجســد أساســا فــي مقاربــة التدريــس وفــق المســتوى المناســب (بالانجليزيــة TaRL) كمقاربــة علاجية تعنــى بالدعــم التربــوي، ومقاربــة وقائيــة تتجلــى فــي التدريــس الفعــال خــلال محطــة اكتســاب المعــارف.

2. القيــاس المســتمر للتعلمــات والتركيــز علــى الأساسية منها.

3. تحســين ظــروف الاستقبال بالمؤسسات التعليميــة (التأهيــل والنظافــة والحراســة، وغيرها.

4. تيســير ظروف الاشتغال عبــر تزويد الأطر التربويــة والإدارية بالتجهيــزات الرقميــة والمــوارد البيداغوجيــة.

5. تكويـن ومنح الإشهاد لفائدة الفريـق البيداغوجي.

6. وضــع مــوارد ماليــة رهــن إشــارة المؤسســة التعليميــة لتنفيــذ مشــروع المؤسســة المندمــج.

7. المواكبـة عن قرب داخل الفصول الدراسـية.

8. اعتمـاد الأسـتاذ المتخصـص فـي مجالات تتناسـب مــع تكويــن المدرســين والمهــارات التــي يتوفــرون عليها.

وقد سمح نموذج “مؤسسات الريادة” بإطلاق دينامية جديدة بالسلك الابتدائي، حيث شملت مرحلته التجريبية خـلال الموســم الدراســي 2024-2023 مــا مجموعــه 626  مدرســة ابتدائيــة عموميــة، يســتفيد منهــا حوالــي 322.000 تلميذ (ة) و10.700 أستاذ(ة)، و157 مفتش(ة) تربـوي(ة) منخـرط(ة) ومتطـوع(ة).

وقـد أكـد الأساتذة والأستاذات بمـدارس الريـادة علـى فعاليــة الأساليب البيداغوجيــة الجديــدة، مــع تســجيل تحسـن كبير في مسـتوى التلاميذ، حيث كشـف التقييم الأولي لأثر برنامـج الدعـم والمعالجـة بمـدارس الريادة، أن غالبيــة التلاميذ الذيــن يدرســون مــن المســتوى الثانـي إلـى المسـتوى السـادس بالتعليـم الابتدائي قـد تحســنت نتائجهــم أربــع مــرات بالنســبة للرياضيــات، ومرتيـن بالنسـبة للغـة العربيـة، وثـلاث مـرات بالنسـبة للغــة الفرنســية.

واســتنادا إلــى هــذه النتائــج الإيجابية، ســيتم العمــل علـى التوسـيع التدريجـي لـ “مؤسسـات الريـادة”، حيـث مـن المرتقـب أن تنتقـل هـذه المؤسسـات مـن 626 إلى حوالــي 2.000 مؤسســة ابتدائيــة، فــي أفــق تعميمهــا وبلـوغ 8.280 مؤسسـة ابتدائية في الموسـم الدراسـي 2028-2027.

أما على مستوى التعليم الثانوي الإعدادي، تعمل الحكومة على إطلاق مرحلة تجريبية لمؤسسات الريادة بـ 200 مؤسسة خلال موسم 2025-2024، على أن تنتقـل لـ 250 خـلال موسـم 2026-2025، لتصـل إلـى 500 مؤسسـة ابتـداء من موسـم 2027-2026.

هذا فضلا عن إدراج طرق جديدة للتدريس، حيث عملت الحكومــة علــى تجديــد طــرق تدريــس اللغــات بمقاربــة حديثـة مدمجـة فـي سـيرورة الهندسـة اللغويـة، خاصـة توسيع تدريس الأمازيغية بالابتدائي، وتوسيع تدريس الانجليزيـة فـي السـلك الثانـوي بنوعيـه. وهكـذا، ففيمـا يخــص اللغــة الأمازيغيــة، فقــد عملــت الحكومــة علــى توســيع تدريــس الأمازيغيــة بالســلك الابتدائي، حيــث شــرعت 31% مــن المــدارس خــال الموســم الدراســي 2024-2023 فـي تدريسـها؛ وتسـعى الحكومـة لتعميـم اللغة الأمازيغية على 50% من المؤسسات التعليمية خـال سـنة ،2026 وذلـك فـي أفـق تعميمهـا علـى جميع المؤسسـات بحلـول 2030 ولبلوغ هذا الهـدف، عملت الحكومــة علــى اتخــاذ الإجراءات والتدابيــر التنظيميــة والإدارية والتربويـة والتكوينيـة التاليـة:

1ـ إرســاء آليــات الإشراف والقيــادة علــى كافــة المســتويات.

2ـ  تأهيل الأساتذة عبر التكوين الأساس والتكوين المســتمر مــن أجــل الرفــع مــن مكتســباتهم البيداغوجيــة؛

3ـ  إرســاء آليــات التأطيــر والمصاحبــة مــن طــرف المفتشــين المكلفيــن بتأطيــر تدر يــس اللغــة الأمازيغيــة بشــكل منتظــم.

  4ـ  توفيــر العــدة والوثائــق والدلائل البيداغوجيــة الضروريــة لاشتغال مدرســي اللغــة الأمازيغيــة؛

5ـ  تعزيـز إدمـاج تكنولوجيـا المعلومـات والاتصالات واســتعمال المــوارد والمنصــات الرقميــة فــي تدريســها وتطعيمهــا بمضاميــن مناســبة.

أمــا فيمــا يتعلــق باللغــات الأجنبية، فقــد عملــت الحكومــة علــى تعميــم تدر يــس اللغــة الإنجليزية بالتعليـم الإعدادي، فانطلاقا مـن الموسـم المدرسـي 2024-2023 بلغـت نسـبة الذيـن اسـتفادوا مـن دروس اللغـة الإنجليزية 28% مـن التلاميذ بالسـنة الأولى مـن التعليـم الإعدادي، فيما سـتصل تلك النسـبة إلى 62% بيـن تلاميذ السـنة الثانية مـن التعليم الإعدادي، وذلك فــي أفــق تعميــم تدريســها خـلال ســنة 2026.

النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفـة بالتربية الوطنية

 فــي إطــار إعــادة الهيكلــة الشــاملة لنظــام التكويــن الخـاص بهيئة التدريـس، عملت الحكومـة على مراجعة مـدة التكويـن التـي أصبحـت تمتـد لخمـس سـنوات مـا فـوق البكالوريـا، تتـوزع بيـن ثلاث سـنوات مـن التكويـن الأساس فـي مسـالك الإجازة فـي التربيـة، تليهـا سـنة مـن التأهيـل المهنـي فـي أحـد المراكـز الجهويـة لمهـن التربيــة والتكويــن، وأخيــرا ســنة مــن التدريــب المؤطــر فــي مؤسســة تعليميــة، قبــل الترســيم.

وعلــى هــذا الأساس، تــم إحــداث برنامــج يــروم تكويــن أســاتذة ســلكي التعليــم الابتدائي والثانــوي فــي أفــق ســنة 2025 بغلاف مالــي يناهــز 4 ملاييــن درهــم، حيــث مــن المنتظــر تســجيل مــا يناهــز 19.000 طالــب جديــد سنويا في أفق الوصول إلى 50.000 بحلول سنة 2026.

وشــكلت المصادقــة علــى النظــام الأساسي الخــاص بموظفـي الـوزارة المكلفـة بالتربيـة الوطنيـة، من طرف المجلــس الحكومــي المنعقــد بتاريــخ 15 فبرايــر 2024، محطــة تاريخيــة توجــت المجهــودات الحكوميــة لخلــق إطار موحد ومحفز، يحفظ كرامة نسـاء ورجـال التعليم ويحســن ظــروف اشــتغالهم، وتتجلــى أهميــة هــذا المكتسـب فـي كونـه يأتـي بعـد أكثـر مـن 20 سـنة علـى صدور النظام الأساسي لموظفي وزارة التربية الوطنية سـنة 2003، لذلـك ووعيـا منهـا أن الأستاذ هـو مدخـل الإصــلاح، فقــد أخــذت الحكومــة علــى عاتقهــا تحســين الظـروف المهنيـة والاجتماعية لنسـاء ورجـال التعليـم وفــق مقاربــة تشــاورية وفــي إطــار الحــوار الاجتماعي القطاعــي.

وتتجسـد أهميـة هـذا الإنجاز كذلـك، فـي توفيـره لإطار موحــد، حســم وبشــكل نهائــي فــي تشــرذم الهيئــات وتشــتت المطالــب الفئويــة فــي قطــاع واحــد، فعلــى سـبيل المثـال، مكـن إرسـاء النظـام الأساسي الخاص كل العامليــن بالــوزارة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة مــن صفــة الموظــف العمومــي، ممــا أنهــى وبشــكل كامــل ولا رجعــة فيــه، مــع مــا كان يصطلــح عليــه بأســاتذة التعاقـد، وعلـى صعيـد آخـر، فقـد أسـفر توقيـع اتفاقـي 10 و 26 دجنبــر 2023، علــى مخرجــات جســدت وفــاء الحكومــة بالتزاماتهــا تجــاه أســرة التربيــة والتكويــن، وتتحــدد هــذه المخرجــات فــي إجــراءات ذات أثــر مالــي، وإجــراءات ذات أثــر إداري وقانونــي، وإجــراءات ذات أثــر تربــوي، يمكــن تلخيــص أهمهــا كالتالــي:

أ- إجراءات ذات أثر مالي:

 • إقـرار زيادة عامة فـي أجور كافة نسـاء ورجـال التعليم بمختلـف هيئاتهـم ودرجاتهـم، بمبلـغ شـهري صـاف، حـدد فـي 1.500 درهـم موزعـة على شـطرين.

 • تســريع وتيــرة الترقــي فــي الرتــب لجميــع موظفــي الــوزارة.

•  فتـح إمكانيـة الترقي إلى الدرجـة الممتـازة للفئات التي كانـت ترقيتهـا تتوقف في الدرجة الأولى (السـلم 11).

 • تخويــل تعويــض محــدد فــي 1.000 درهــم للموظفيــن المرتبيـن فـي الدرجـة الممتـازة (خـارج السـلم)، وذلـك ابتـداء مـن الرتبـة الثالثـة.

• إحــداث تعويضــات تكميليــة أو الزيــادة فيهــا لبعــض الأطر.

ب – إجراءات بأثـر إداري وقانوني:

 • إضفــاء صفــة الموظــف العمومــي. كمــا نــص عليهــا النظــام الأساسي العــام للوظيفــة العموميــة، علــى كافــة العامليــن بالــوزارة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة.

• تســوية الوضعيــة الإدارية والماليــة للموظفيــن الذيــن تــم توظيفهــم ابتــداء مــن الموســم الدراســي،2017-2016 والمتعلقـة بالترسـيم والترقيـة فـي الرتـب وكـذا المشـاركة فـي امتحانـات الكفـاءة المهنيـة.

 • اعتمــاد هندســة جديــدة للهيئــات والأطر وتجميعهــا فـي ثلاث هيئات أساسـية هي: هيئة التربيـة والتعليم، هيئة الإدارة التربوية والتدبير، هيئة التفتيش والتأطير والمراقبـة والتقييم، مع إحداث هيئات جديدة تشـمل هيئـة متصرفـي التربيـة الوطنيـة، مـع إدمـاج التقنييـن والمحرريـن، بنـاء علـى طلبهـم، ضمـن الأطر الخاصـة بالــوزارة، إلــى جانــب هيئــة جديــدة للأســاتذة الباحثيــن فـي التربيـة والتكويـن.

• فتـح المسـار المهنـي فـي وجـه الموظفيـن الحاصليـن علــى الشــهادات الجامعيــة (الماســتر والدكتــوراه) حســب الحاجيــات وبعــد اجتيــاز مبــاراة.

• اعتمــاد نظــام خــاص لتقييــم الأداء المهنــي يتـلاءم مـع خصوصيـات الـوزارة، ويسـتند علـى معاييـر قابلـة للقيــاس.

 • التنصيص على سريان أحكام النظام الأساسي العام للوظيفــة العموميــة علــى موظفــي الــوزارة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة فيمــا يتعلــق بنظــام التأديــب، مــع إفــراد مقتضيــات خاصــة تتعلــق بســحب العقوبــات التأديبيــة مــن الملفــات الإدارية للموظفيــن.

ت – الإجراءات ذات الأثر التربوي

• تحديــد مهــام كل إطــار مــن أطــر وموظفــي الــوزارة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة مــن أجــل ملاءمتهــا مــع المهـام التـي يزاولونهـا بصفـة فعليـة، بمـا فيهـا أطـر التدريـس، مـع الإحالة علـى قـرار للسـلطة الحكوميـة المكلفــة بالتربيــة الوطنيــة لتدقيــق وتفصيــل هــذه المهــام.

• تحديــد مــدة التدريــس الأسبوعية لأطر التدريــس، بعــد استطلاع رأي اللجنــة الدائمــة لتجديــد وملاءمــة المناهــج والبرامــج، فيمــا يتعلــق بتخفيــف البرامــج والمناهــج الدراســية.

 • إرســاء آليــات للتحفيــز المهنــي (جائــزة الاستحقاق المهنــي).

 • أجرأة ومواكبة تنزيل إصلاح منظومة التربية والتكوين في أفق تعميم مؤسسات الريادة سنة 2027.

توفير شـروط المواكبة الاجتماعية والتربوية للحد من الهدر المدرسـي

تعـي الحكومة بشـكل جيـد أن إلزاميـة التعليـم وجودته ترتبـط بإجـراءات فعالـة للمواكبـة الاجتماعية مـن حيث الإطعام والداخليات والنقل المدرسـي والاستثمار في المــدارس الجماعاتيــة، بالإضافة إلــى تخفيــف الأعباء الماديــة علــى أســر التلاميذ، وخصوصــا التــي توجــد فــي وضعيــة هشاشــة.

ففــي الفتــرة مــا بيــن 2022-2021 و2022–2023، تمكنــت الحكومــة مــن الرفــع مــن عــدد المســتفيدين مــن خدمــات الداخليــات والمطاعــم المدرسـية مـن 1.446.218 إلـى 1.456.388 مسـتفيد(ة)، وفـي نفـس الفترة انتقـل عـدد المسـتفيدين مـن النقل المدرســي مــن 442.604 إلــى 530.748 مســتفيد(ة).

فبالنســبة للنقــل المدرسـي، تــم الاشتغال مــن طـرف القطاعات الوزارية المعنية على مخطط مندمج لتعزيز حكامــة وتمويــل هــذه الخدمــة علــى المســتوى الترابــي، وذلــك مــن خــلال ترصيــد مكتســبات التجــارب الناجحــة التي تتلاءم وخصوصيات المجالات الترابية، وسيشـرع فــي تنزيلــه وفــق مقاربــة تشــاركية فــي النصــف الثانــي مــن الولايــة الحكوميــة.

وتجـدر الإشارة كذلـك، إلـى أن الـوزارة شـرعت فـي التدبيـر المفـوض للإطعام المدرسـي. كمـا أنهـا بصـدد تجريـب نمـاذج للنقل المدرسـي فـي ثلاث جهـات، وذلك لتقديـم خدمـات اجتماعيـة تجمـع بيـن الجـودة والنجاعة والاستدامة المجاليـة.

وبالإضافة لخدمات الداخليات والنقل والإطعام ودعم الأسر، فقــد عــززت الحكومــة مجموعــة مــن البرامــج لتمكيــن التلاميذ مــن حقهــم فــي التعليــم الإلزامي بـدون تمييز، فعلى سـبيل المثـال، عرفت برامـج التربية غيــر النظاميــة تطــورا مطــردا يتجلــى مثــلا فــي انتقــال عـدد مراكـز الفرصـة الثانيـة مـن الجيـل الجديـد، مـن 123 سـنة 2021 إلـى 210 سـنة 2023، أما بخصـوص تمدرس الأطفال في وضعية إعاقـة، فقد انتقل عـدد المدارس المصنفــة بالدامجــة مــن 3.012 مؤسســة برســم الموســم الدراســي 2022-2021 إلــى 6.743 مؤسســة خــلال 2024-2023.

 الارتقاء بالرياضة المدرسية

 إيمانـا بأهميـة الرياضـة المدرسـية ودورهـا فـي التربيـة علـى المواطنـة والقيـم، وبهـدف جعلهـا خزانـا تسـتمد منـه الرياضـة الوطنيـة الطاقـات والمواهـب الرياضيـة، فقــد عملــت الحكومــة علــى وضــع مشــروع متكامــل لارتقاء بالرياضة المدرسية، يسعى إلى إعداد الظروف والشــروط اللازمة لممارســة الأنشطة الرياضيــة المدرسية، ودعم وتشجيع ممارسة الرياضة المدرسية لجميــع التلاميذ والتلميــذات بمختلــف المســتويات والارتقاء بالنخبـة الرياضيـة المدرسـية، حيـث تـم خـلال الموســم الدراســي 2023-2022:

• العمــل علــى تعميــم مســارات ومســالك “دراســة ورياضــة” علــى كل جهــات المملكــة، إذ عــرف عـدد المسـتفيدين تطـورا ملموسـا، حيـث انتقـل مـن 150 تلميـذ وتلميـذة إلـى أزيد مـن 6.000 موزعين على 35 تخصصـا رياضيـا. ويهـدف هذا المشـروع الطموح إلــى إحــداث بنيــة تربويــة دراســية تمكــن التلاميذ والتلميـذات الرياضييـن والموهوبيـن مـن الجمـع بيـن الاستفادة مــن التكويــن الرياضــي والمعرفــي.

 • تأســيس جمعيــات الرياضــة المدرســية (ASS) فــي 100% مــن مؤسســات الســلك الثانــوي و60% مــن مؤسســات الســلك الابتدائي.

 • تنظيـم أكثـر مـن 50 منافسـة رياضيـة وطنيـة ودوليـة، وبطولتيــن إفريقيتيــن (كــرة الســلة والكــرة الطائــرة) بالإضافة إلـى بطولـة العالـم لكـرة القـدم المدرسـية.

• تحقيــق مشــاركة ناجحــة للتلاميذ المغاربــة فــي 7 مسـابقات دوليـة (أفريقيـة وعالميـة) مـع حصولهم علــى ميداليات.

فــي الختــام، تمثــل الإنجازات التــي تــم تقاســمها فــي هــذا الملخــص، بعضــا مــن الإجراءات المحوريــة التــي تــم تنزيلهــا للنهــوض بجــودة التعليــم، فــي إطــار تنفيــذ التزامــات الحكومــة مــن خــال خارطــة الطريــق 2026-2022، مــن أجــل مدرســة عموميــة ذات جــودة للجميــع.

فبالإضافة إلــى التقــدم المحقــق فــي ورش تعميـم التعليـم الأولي وتعزيـز جودتـه، فـإن المنجـزات المحققـة علـى مسـتوى الرفع مـن مكتسـبات التلاميذ، والمصادقـة علـى النظـام الأساسي الخـاص بموظفـي الوزارة، وتعزيز الخدمات الاجتماعية للتلاميذ، والارتقاء بالرياضـة المدرسـية، قد وضعت قطار إصـلاح التعليم بالمغرب في مسـاره الصحيح بتركيزهـا على أن فعالية الإصلاح ترتبــط بشــكل وثيــق بنجــاح التلميــذ وكرامــة المــدرس وجاذبيــة المؤسســة التربويــة.