Month: ماي 2024

فـي إطـار العنايـة الخاصـة التـي يوليهـا صاحـب الجلالة للأشخاص فـي وضعيـة إعاقـة، خصصـت الحكومـة في برنامجهــا الحكومــي مجموعــة مــن الإجراءات الهادفــة لتمكيـن هذه الفئـة من التمتع بالحقوق الأساسية في مجالات التربيــة والتعليــم والوقايــة والرعايــة الصحيــة والتأهيـل المهنـي والمشـاركة فـي األنشـطة الرياضيـة والثقافيـة والترفيهيـة

دعم الخدمـات التأهيلية والاجتماعية للأشخاص في وضعية إعاقة

خصصــت الحكومــة اعتمــادات ماليــة مهمــة لتقديــم مجموعــة مــن الخدمــات التأهيليــة والاجتماعية التــي يحتاجهــا الأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة فــي إطــار صنـدوق د عــــم الحمايــة الاجتماعيــة و التماســك الاجتماعي، حيـث انتقلـت هـذه الاعتمـادات الماليـة مـن 206 مليــون درهــم ســنة 2021 إلــى 500 مليــون درهــم سـنويا برسم سـنتي 2022 و 2023 بنسبة تطور وصلت إلــى 143%؛ وقــد انتقــل عــدد المســتفيدين ســنويا مــن برنامـج تحسـين ظـروف تمـدرس الأطفال فـي وضعية إعاقــة إلــى أزيــد مــن 26.000 طفــل فــي 2023: كمــا تــم تخصيــص حوالــي 20.000 مــن المعينــات التقنيــة والأجهزة التعويضيـة بميزانيـة تفـوق 54 مليـون درهم.

الإدماج الاقتصادي للأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة

وفــاء مــن الحكومــة بالتزاماتهــا تجــاه الأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة، مــن خــلال إتاحــة فــرص التوظيــف فــي أسـلاك الوظيفــة العموميــة، اســتفادت هــذه الفئــة الاجتماعية مـن 600 منصـب مالـي خصصتهـا الحكومة خـلال هـذه السـنوات الثلاث فـي إطـار مباريـات موحـدة مشــتركة خاصــة. وبخصــوص التشــغيل الذاتــي، بلــغ عــدد المشــار يع المــدرة للدخــل المدعمــة مــن طــرف صنــدوق دعــم الحمايــة الاجتماعية والتماســك الاجتماعي أزيــد مــن 1200 مشـروع مـدر للدخل سـنة 2023، علما أن مجموع المشــاريع التــي تــم تمويلهــا مــا بيــن 2015 و2020 لــم يتجــاوز 1.809 مشــروعا.

تفعيل برامج ترابية للإدماج الاجتماعي للأشخاص في وضعية إعاقة

تعمــل الحكومــة علــى تنفيــذ مجموعــة مــن الأوراش والبرامــج علــى الصعيــد الترابــي، نذكــر منهــا مواصلــة تنفيــذ برنامــج “مــدن ولوجــة” فــي إطــار اتفاقيــات شـراكة مـع 23 جماعـة ترابية تهـدف لتوفيـر الولوجيات المعماريــة والعمرانيــة، ومواصلــة إحــداث وتجهيــز 82 مركــز توجيــه ومســاعدة للأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة بمختلــف الأقاليم والعمــالات.

تعزيز الحماية الاجتماعية للأشخاص في وضعية إعاقة

 فــي إطــار تنزيــل الــورش الوطنــي التضامنــي لتعميــم الحمايـة الاجتماعية، أطلقــت الحكومــة مجموعــة مــن الآليات والمســاعدات المتعــددة التــــي تهــــدف إلــــى إحــداث مجموعــة مــن الآثار الإيجابية علــى مختلــف فئــات المجتمــع مــن قبيــل تخصيــص دعــم اجتماعــي مباشــر للأسر المســتهدفة التــي لهــا أبنــاء. وبهــدف توفيـر الرعايـة للأطفال فـي وضعيـة إعاقـة مـن خلال تلبيــة جــزء مــن احتياجاتهــم الخاصــة، واســتهدافهم شــكل أفضــل، حرصــت الحكومــة علــى إحــداث دعــم تكميلـي عـن كل طفـل فـي وضعيـة إعاقـة قيمتـه 100 درهم، وخولت الاستفادة دون شـرط السن أو متابعة الدراســة للأطفال فــي وضعيــة إعاقــة المعيليــن مــن طرف امرأة أرملة. وبذلك، أصبح الأطفال في وضعية إعاقة يحصلون على دعم يصل إلى 300 درهما شهريا فــي ســنة 2024 ثــم ســترتفع قيمتــه إلــى 400 درهــم ســنة 2026.

وبهــدف التغلــب علــى بعــض التحديــات القائمــة فــي مجال النهوض بحقوق الأشخاص في وضعية إعاقة، ســتواصل الحكومــة فيمــا تبقــى مــن هــذه الولايــة، اســتكمال الأوراش التــي أعطــت انطلاقتها، ومنهــا وضــع مخطــط العمــل الثانــي للسياســة العموميــة المندمجــة للنهــوض بحقــوق الأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة للفتــرة 2024 – 2026، ومواصلــة إرســاء نظــام جديــد لتقييــم الإعاقة، الــذي ســيمكن مــن إصــدار البطاقـة المنصـوص عليها في المـادة 23 من القانون الإطار رقـم 13-97 المتعلـق بحمايـة حقـوق الأشخاص فــي وضعيــة إعاقــة والنهــوض بهــا وتأهيــل وإحــداث أكثـر مـن 100 مركـز مـن مراكـز التكفـل بالأشخاص فـي وضعيــة إعاقــة.

تفعيــلا للتوجيهــات الســامية لصاحــب الجلالــة الملــك محمــد الســادس نصــره الله، فيمــا يتعلــق بحمايــة حقــوق المــرأة والنهــوض بهــا، عملــت الحكومــة خــلال النصــف الأول مــن ولايتهــا، علــى تنفيــذ مجموعــة مــن التدابيــر والإجــراءات المتضمنــة ببرنامجهــا الحكومــي، تهـم أساسـا التمكيـن الاقتصـادي والسياسـي للمـرأة وحمايــة النســاء ضحايــا العنــف والتكفــل بهــن.

الخطة الحكومية للمساواة 2023 – 2026

بــادرت الحكومــة فــي بدايــة ولايتهــا إلــى إحــداث اللجنــة الوطنية للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، والتي تشــكل إطــارا أساســيا يضمــن الانســجام والالتقائيــة بيــن مختلــف المتدخليــن، مــن بينهــم القطــاع الخــاص، والمجتمــع المدنــي والجماعــات الترابيــة. وقــد اعتمــدت هــذه اللجنــة فــي 17 مــارس 2023 الإطــار االاســتراتيجي للخطة الحكومية للمساواة 2026-2023. وتتضمن هذه الخطـة الحكوميـة الممتـدة علـى مـدى 4 سـنوات ثلاثـة برامج أساسـية وتضم 288 تدبيرا من أجل المسـاهمة فـي تمكيـن المـرأة مـن حقوقهـا وتعزيـز المسـاواة بيـن الجنسـين.

التمكيـن الاقتصادي للمرأة

فــي إطــار الانشــغال الحكومــي بتشــجيع الإدمــاج الاقتصــادي للمــرأة عبــر برامــج مبتكــرة ومحفــزة علــى صعيـد كافة مناطق المملكة، أطلقت الحكومة برنامج “جسـر للتمكيـن والريـادة”، الهـادف إلـى تسـهيل ولـوج المرأة إلى سـوق الشـغل وتطوير قدراتهـا المقاولاتية وتعزيــز مهاراتهــا. وهــو برنامــج يتــم مــن خلالــه، فــي مرحلــة أولــى، تكويــن ومواكبــة أزيــد مــن 80.000 امــرأة علــى الصعيــد الوطنــي فــي المجــال المقاولاتــي، وذلــك بتكلفــة إجماليــة تقــدر بـــ 380 مليــون درهــم.

وقامــت الحكومــة كذلــك بإطــلاق برنامــج ” فرصــة ” لمواكبة وتمويل حاملي المشـاريع بمن فيهم النسـاء؛ حيــث بلــغ عــدد المســتفيدات مــن هــذا البرنامــج 32% مـن أصـل 21.200 مـن حاملـي المشـاريع برسـم سـنتي 2022 و2023 وكـذا برنامـج ” أوراش ” لمواكبـة الباحثين عـن فـرص الشـغل وتيسـير إدماجهم الاقتصـادي حيث اســتفاد منــه أزيــد مــن 221.000 شــخص، 31% منهــم نسـاء. ومـن جهة أخرى، عملـت الحكومة على تشـجيع الإدماج الاقتصادي للنساء في إطار “ميثاق الاستثمار الجديد”، الــذي يرتكــز علــى مقاربــة النــوع، مــن خــلال تقديــم منحــة إضافيــة تحفيزيــة للمســتثمرين الذيــن يلتزمــون بتخصيـص ما لا يقـل عن 30% من كتلـة الأجور الخاصة بالمشـروع لفائـدة النسـاء.

مشـاركة ريادية وفعالة للنساء في الممارسة السياسية

تــم تخصيــص مجمو عــة مــن الحقائــب ا لوز اريــة الاســتراتيجية للنســاء فــي هــذه الحكومــة، وهــو مــا يعكـس إرادتها السياسـية مـن أجل ضمان المشـاركة الفعالـة للمرأة في صنع القرار، حيث تتضمن الحكومة 6 وز يــرات يتقلــدن مناصــب مهمــة بــدلا مــن وزيــرة واحــدة ســنة 2016. كمــا أن تمثيليــة المــرأة فــي مجلـس النـواب قـد خضعـت لتغييـر مهـم، حيـث ارتفـع عددهـن مـن 81 امـرأة فـي 2016 إلـى 95 فـي سـنة 2021 بارتفــاع تمثيليــة النســاء مــا بيــن ســنتي 2016 و2021 مـن 20،5% إلـى 24،3% ، إضافة إلـى 14 منتخبـة بمجلس المستشــارين مــن بيــن 120 مستشــار برلمانــي.

أمــا علــى مســتوى الجماعــات الترابيــة، فتتقلــد 3 نســاء، لأول مـرة بالمغـرب، منصـب العمـدة لكبريـات المـدن، فضلا عـن انتخـاب امـرأة رئيسـة لجهـة كلميـم وادنـون، تــم انتخابهــا كذلــك رئيســة لجمعيــة رؤســاء مجالــس جهـات بالمملكـة. وارتفعـت نسـبة النسـاء مـن 37،6% إلـى 38،5% بالمجالـس الجهوية، ومـن 4،2% إلى 35،6% بالمجالس الإقليمية، ومن 21،2% إلى 26،6% بالمجالس المحليـة. ومـن جهـة أخـرى، ارتفعـت نسـبة التأنيـث فـي المناصــب العليــا ومناصــب المســؤولية بالوظيفــة العموميــة إلــى 28% ســنة 2022.

الحكومة مجندة لحماية النسـاء ضحايا العنف والتكفل بهن

على مسـتوى منظومة التكفل بالنسـاء ضحايا العنف، عملــت الحكومــة علــى إحــداث وتأهيــل 105 مؤسســات متعددة الوظائف لفائدة النساء ضحايا العنف، بهدف توفيـر مركـز واحد على الأقـل، بـكل إقليم، لتقديـم خدمة الإيـواء، والتـي تعتبـر حلقـة أساسـية فـي مجـال التكفـل بالنساء ضحايا العنف، إضافة إلى خدمات أخرى تتجلى فــي الاســتماع والمواكبــة الاجتماعيــة والاقتصاديــة لإخراجهـن مـن دائـرة العنف.

تنفيــذا للتوجيهــات الملكيــة الســامية الراميــة لتثميــن الرأســمال البشــري، خاصــة فئــة الشــباب، قامــت الحكومــة بتنزيــل عــدة مبــادرات تهــدف إلــى تنميــة المواهب وتوجيه ودعم الشباب، مع تحسين ظروفهم المعيشــية.

برنامج التخييـم الوطني

 اسـتفاد حوالـي 120.000 شـاب مـن برنامـج التخييم، من بينهـم 33% من الإنـاث، وشـمل البرنامـج 707 جمعيـة وطنيـة وإقليميــة متعــددة التخصصــات، ومكــن مــن تدريــب 9.000 مشرف على أنشطة الشباب.

إطلاق نمـوذج تجريبي لجواز الشـباب

تــم إطــلاق المرحلــة التجريبيــة لهــذا الجــواز فــي جهــة الربــاط ســلا القنيطــرة، بنجــاح، وقــد اســتفاد مــن هــذا النموذج التجريبي ما لا يقل عن 100.000 شـاب تتراوح أعمارهــم بيــن 16 و30 عامــا، ممــا أتــاح لهــم الولــوج المجاني إلى المواقع السياحية والمتاحف، والاستفادة مـن تخفيضات على الأنشـطة الرياضيـة، خاصة ملاعب القــرب المختلفــة، وتخفيضــات علــى مســتوى المبيــت فــي فنــادق الإقامــة الســياحية، وخدمــات التنقــل عبــر المملكــة، وســتواصل الحكومــة تعميــم هــذه التجربــة فــي مختلــف جهــات المملكــة.

إعادة تأهيـل وتجهيز المؤسسـات القائمة

تمــت إعــادة تأهيــل وتجهيــز 200 دار للشــباب. كمــا تــم ربــط 463 دارا للشــباب بشــبكة الإنترنــت وتأهيــل 145 ناديــا نســويا وروضــة أطفــال، إلــى جانــب تأهيــل 36 مركزا للشباب وإنجاز برنامج تهيئة 27 مركزا للإيواء.

سمحت هذه المبادرة بتحديث البنية التحتية وتحسين الخدمــات المقدمــة للشــباب وتجهيزهــا بالفضــاءات الخاصة بالألعاب الإلكترونية واستديوهات الموسيقى، وعملــت الحكومــة علــى تحديــث فضــاءات اســتقبال الشـباب من خلال تأهيل وتجهيز المؤسسـات القائمة وتحديــث وتجويــد خدماتهــا، وجعلهــا فضــاءات ثقافيــة وفنيـة بامتياز، إلى جانب تطوير العرض التربوي وتنويع الخدمــات المقدمــة لفائــدة هــذه الفئــة، مــع تطويــر مشـاريع مهمـة كبرنامـج “متطـوع”، وبرنامـج “أسـفار”، وبرنامـج ريادة الأعمـال الاجتماعية والابتـكار Shift-Up، مـع مراعـاة العدالـة المجاليـة فـي إحـداث المؤسسـات والفضـاءات التابعـة لقطاع الشـباب للأجيـال الجديدة.

تطويـر صناعة الألعـاب الإلكترونية والسـينمائية

 اهتمـت الحكومـة بتطويـر صناعـة الألعـاب الإلكترونيـة، من خلال الإعلان عن إحداث منطقة صناعية مخصصة في الرباط، ويهدف هذا المشـروع إلـى تحفيز الاقتصاد الإبداعــي الوطنــي وإيجــاد فــرص عمــل جديــدة، وتعزيــز مكانـة المغـرب فـي هـذا القطاع.

. أمــا فــي قطــاع الســينما فقــد تــم إحــداث 150 قاعــة سـينمائية افتتـح ثلثهـا، والباقـي سـيتم افتتاحـه خـلال الأشهر القادمة، وذلك من أجل تقديم برنامج سينمائي ثقافــي غنــي و مــن أجــل تحقيــق التنميــة الاقتصاديــة الثقافيـة، وخلـق فـرص الشـغل فـي قطـاع الصناعـات الثقافية والإبداعية، حيث تندرج هذه الإنجازات في إطار سياســة شــاملة تهــدف إلــى تعزيــز وتنميــة المواهــب والمشــاركة المدنيــة للشــباب. وتلتــزم الحكومــة بالاســتثمار فــي شــبابها مــن خــلال تنفيــذ برامــج مبتكــرة وشــاملة، حيــث تعتبــر هــذه المبــادرات أداة أساســية لضمــان مســتقبل مزدهــر ومســتدام للشــباب، مــن خـلال تمكينهــم مــن تحقيــق كامــل إمكاناتهــم والمســاهمة الكاملــة فــي التنميــة الاجتماعيــة والاقتصاديــة للمغــرب.

وتســهم هــذه المبــادرات فــي تعزيــز الهويــة الثقافيــة للبلاد، وتنشيط الاقتصاد المحلي، وتوفير فرص جديدة للمواهـب الشـابة.

نحو إحداث وكالة للأطفال لتعزيز حماية القاصرين

 إيمانـا منهـا بضـرورة النهـوض بوضعيـة الأطفـال فـي حاجــة للرعايــة، تعمــل الحكومــة جاهــدة علــى مراجعــة الإطـار القانونـي الخـاص بهـذه الفئـة وذلـك مـن خـلال الإعــداد و المصادقــة علــى مشــروع قانــون بإحــداث وكالــة وطنيــة تعنــى بحمايــة الطفولــة. ومــن شــأن هـذه الاصلاحـات، وضـع معالـم إطـار قانونـي منسـجم وموحـد، يحـدد اختصاصـات كافـة المتدخليـن ويجعـل الوكالــة المذكــورة مســؤولة عــن النهــوض بوضعيــة الأطفـال بحاجـة للرعايـة، سـواء تعلـق الأمـر بالأطفـال في وضعية صعبة أو بالأطفال المهملين أو بالأطفال فــي نــزاع مــع القانــون.

تعزيز التنشــيط الثقافي للشباب: مبادرات وبرامج

وقــد أطلقــت الحكومــة مبــادرات ثقافيــة للأطفــال والشــباب، بمــا فــي ذلــك برامــج مثــل “اكتشــاف تــراث مدينتـي”، والتي تهدف إلى زيادة الوعـي بالتراث الثقافي بين هذه الفئة العمرية من خلال أوراش للعمل وزيارة للمواقع التاريخية. كما أطلقت الحكومة معرضا دوليا لكتــب الأطفــال، يوفــر منصــة للمعــارض ومجموعــة متنوعــة مــن الأنشــطة الثقافيــة. وشــجعت مبــادرة تنظيــم المنتــدى الدولــي للرســوم المتحركــة و تبــادل الخبـرات. وفي مجـال الموسـيقى، تعمـل الحكومة على تيســير وصــول الشــباب إلــى المعاهــد الموســيقية.

يمثــل التكويــن المهنــي والمســتمر ركنــا أساســيا فــي البرنامــج الحكومــي المتعلــق بتدعيــم ركائــز الدولــة الاجتماعية مـن خـلال تنميـة الرأسـمال البشـري، وفـي هــذا الإطار، التزمــت الحكومــة بتطويــر عــرض جيــد للتكويــن المهنــي يتماشــى مــع حاجيــات المقاولات، ويســتجيب لحاجــات الطلبــة الر اغبيــن فــي الارتقاء بمسـارهم المهنـي، من خـلال خلق جسـور بيـن التكوين المهنــي والجامعــات والمــدارس الكبــرى.

في هذا الإطار، أطلقت الحكومة مجموعة من الأوراش الهيكليــة الراميــة لتطويــر القطــاع، نذكــر مــن بينهــا الإشراف على تنفيذ الخارطة الملكية للتكوين المهني، عبـر اسـتكمال إنجـاز مـدن المهـن والكفـاءات، وإعـادة النظر في جل شـعب التكوين وتطوير وسائله، وإرساء إصلاحات هيكليـة لتحسـين حكامة القطـاع وفعاليتـه.

اسـتكمال إنجاز مدن المهن والكفاءات

تــم الإشراف علــى تنفيــذ الخارطــة الملكيــة للتكويــن المهنـي عبـر اسـتكمال إنجـاز مـدن المهـن والكفـاءات، وابتـداء مـن موسـم 2023-2022، انطلقـت الدراسـة في 4 مــدن للمهــن والكفــاءات، بــكل مــن جهــات ســوس ماسـة، والشـرق، والعيـون السـاقية الحمـراء، والرباط سـلا القنيطـرة. كما تمـت برمجة إطلاق 3 مـدن للمهن والكفــاءات خــلال 2024-2023 بجهــات طنجــة تطــوان الحسـيمة، وبني ملال خنيفرة، والدار البيضاء سـطات.

إعادة النظر في شعب التكوين وتطوير وسائله

تنفيــذا لالتزامات الحكوميــة، عــرف القطــاع إصلاحــا عميقـا همَّ تقويـة المناهـج والمسـارات وتجديد الطرق البيداغوجيـة، فقـد تـم تعزيـز المسـار التكوينـي التأهيلي بتمديــده إلــى ســنتين عــوض ســنة واحــدة. كمــا تمــت تقويــة مجمــوع الشــعب بقطــاع الســياحة والفندقــة، مــن خـلال اعتمــاد أســدس إضافــي مخصــص لتقويــة الكفاءات الذاتية، ولتحسـين جودة التأطير، وتم تعميم اعتماد مجموعات صغيرة لا تتعدى 25 متدربا ومتدربة، وقــد واصــل القطــاع رقمنــة برامــج التكويــن، وتمكيــن المتدربــات والمتدربيــن مــن مجانيــة الربــط بشــبكة الإنترنيت لتيسـير ولوجهـم لـكل المنصـات الإلكترونية، التـي يوفرها مكتـب التكوين المهني وإنعاش الشـغل.

 أمــا علــى المســتوى القــاري والدولــي، فقــد شــاركت الحكومــة فــي الاجتماع التحضيــر ي للمؤتمــر الدولــي السـابع لتعلـم الكبـار (كونفينتيـا السـابع)، والـذي نظم في يونيو 2022 بشـراكة بين حكومـة المملكة المغربية ومنظمــة الأمـم المتحــدة للتربيــة والعلــوم والثقافــة )اليونســكو)، تحــت الرعايــة الســامية لصاحــب الجلالة الملــك محمــد الســادس نصــره الله، وقــد تــم التوقيــع علـى اتفاقيـة تتعلق بإحـداث “المعهد الإفريقي للتعلم مـدى الحيـاة”، بيـن وزارة الإدماج الاقتصادي للمقاولـة الصغرى والتشغيل والكفاءات، ووزارة التربية الوطنية والتعليــم الأولي والرياضــة، ووزارة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار، والمندوبيــة العامــة لإدارة السـجون وإعادة الإدماج، والمديرية العامة للجماعات الترابيــة بــوزارة الداخليــة، والوكالــة الوطنيــة لمحاربــة الأمية، ومعهــد اليونســكو للتعلــم مــدى الحيــاة.

إرسـاء إصلاحات هيكلية لتحسين حكامة القطاع وفعاليته

تعــي الحكومــة أن الوســائل الماديــة، علــى أهميتهــا، غيـر كافيـة بـدون أطـر تدبـر الإصلاح بمقاربـات فعالـة، قصـد تجويـد حكامـة القطـاع وفعاليتـه. ولتحقيـق هـذا الغــرض، تمــت إعــادة هيكلــة مجلــس إدارة المكتــب الوطنـي للتكويـن المهنـي وإنعـاش الشـغل، هـذا وقـد حرصـت الـوزارة علـى تجديـد المسـؤوليات، حيـث عملـت علـى إجـراء مباريـات لانتقاء مسئولين جـدد والتـداول علـى مناصب المسـؤولية، تشـمل حوالي 150 مسئولا علـى جميـع المسـتويات الوطنيـة والجهويـة، بمـا فيهـا المناصــب العليــا، وقــد حققــت هــذه العمليــة، نســبة تجديد تناهز 90% ونسبة تأنيث تبلغ 28% .كما وضعت الحكومة منظومة متكاملة لتقييم مؤسسات التكوين التابعـة للقطاعيـن العـام والخـاص.

تضم هذه المنظومة على سـبيل المثال:

•النظام الوطني للتقييم الذاتي لمؤسسات التكوين”.

 •إعداد أدوات نظام وطني للتقييم الخارجي لمؤسسات التكوين.

•تطويـر علامـة جـودة مؤسسـات التكويـن المهنـي مؤطــرة بـ “معيــار لجــودة مؤسســات التكويــن بالمغــرب”.

 •إعــداد دليــل لتنزيــل معاييــر الجــودة التــي أعدتهــا المنظمــة الدوليــة للمواصفــات المعياريــة (إيــزو) سنة 2018 والذي يهم نظم تدبير مؤسسات التربية والتعليــم، والــذي ســيمكن مؤسســات التكويــن المهنـي مـن الحصـول علـى شـهادة دوليـة للجـودة.

عـلاوة على الاهتمام الكبير بضمان الجودة في التكوين المهنـي، تـم اسـتثمار نتائـج المردوديـة الخارجيـة لنظام التكويـن المهنـي، لتمتيـن العلاقـة بيـن جـودة وأولويات التكويـن المهنـي، وخلق فرص الشـغل.

وإيمانــا مــن الحكومــة بمركزيــة التكويــن المهنــي والمسـتمر فـي تمكيـن كل الفئـات العمريـة، وخصوصا الشـباب، مـن الارتقاء بمسـارهم المهنـي، فقـد عملـت علـى تنفيذ الخطـة الملكيـة للتكويـن المهنـي، ومراجعة شـعب التكويـن وتطويـر وسـائله؛ وكذلـك تقويـة آليـات ضمـان الجـودة، مـن خـلال حكامـة فعالـة ونظـم تقييـم شـفافة، وبذلـك تكـون قـد اسـتثمرت الفتـرة الأولى من ولايتهـا فـي وضـع التكويـن المهنـي فـي مسـار صحيـح يســتجيب لمتطلبــات ســوق الشــغل.

ختامــا، وعيــا مــن الحكومــة بالــدور المهــم الــذي يلعبــه التكوين المهني والمستمر كرافعة للتشغيل والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، يمكــن تلخيــص منجــزات القطــاع فــي الفتــرة الأولى مــن الولايــة الحكوميــة فــي أربعــة واجهــات همــت الإشراف علــى تنفيــذ الخارطــة الملكيــة للتكويــن المهنــي عبــر اســتكمال إنجــاز مــدن المهــن والكفــاءات وانطــلاق الدراســة فــي عــدد منهــا، وإعـادة النظـر فـي جـل شـعب التكويـن وتطوير وسـائل التكويـن عبـر الوسـائط التكنولوجيـة والاهتمام بتقييـم وتنشــيط مؤسســات التكويــن المهنــي فــي القطــاع الخــاص مــن أجــل أن يلعــب كل قطــاع دوره فــي هــذا المجــال.

 كمــا صاحــب هــذا المجهــود الميدانــي إعــادة هيكلـة مجلـس إدارة المكتـب الوطنـي للتكويـن المهني وإنعاش الشغل من أجل تحسين الحكامة والفعالية، وتجديد المسـؤوليات مـن خلال انتقاء مسئولين جدد، ممـا ضـخ دمـاء جديـدة تسـاهم فـي إنجـاح الإصلاحات الهيكليــة لهــذا القطــاع الحيــوي.

تمثـل المنجـزات الحكومية المتعلقـة بإصلاح منظومة التعليـم العالـي والبحـث العلمـي والابتكار، إحـدى أركان تصور حكومي متكامل لتنمية الرأسمال البشري، فكما نــص علــى ذلــك مشــروع البرنامــج الحكومــي، ســيمكن تجويــد التكويــن الجامعــي مــن تزويــد القطاعيــن العــام والخــاص بمــوارد بشــرية مؤهلــة، قــادرة علــى تلبيــة متطلبات اقتصاد متنوع وموجه نحو الابتكار، ولتحقيق هــذا الهــدف، قــادت الحكومــة إصلاحا شاملا وعميقــا يتســق مــع أهــداف البرنامــج الحكومــي وتقريــر لجنــة النمـوذج التنمـوي الجديـد.

وبعــد ســنتين ونصــف مــن التدبيــر الحكومــي، يمكــن القــول أن القطــاع يعــرف زَخمــا ملموســا ينســجم مــع التوجهــات الاســتراتيجية المرســومة فــي المخطــط الوطنــي لتســريع تحــول منظومــة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار 2030.

وقد تجلـت راهنية هذه التوجهات فـي معالجتها لواقع مقلـق يتجسـد في انقطـاع حوالـي 49% مـن الطلبة عن متابعــة دراســتهم الجامعيــة بــدون الحصــول علــى أيــة شهادة، وبلوغ نسبة العطالة بين أصحاب الشهادات 18,7% مــن خريجـي المؤسســات ذات الاستقطاب المفتــوح، وكذلــك ضعــف الملاءمــة بيــن منظومــة التعليــم العالــي والأولويــات الوطنيــة.

لذلـك وانسـجاما مـع المقاربـة التشـاورية الموسـعة، التــي اختارتهــا الحكومــة كأســلوب عمــل لتدبيــر إصلاح ينســجم مــع غايــات النمــوذج التنمــوي الجديــد، فقــد خصصــت ســنة 2022 لســبع مناظــرات جهويــة توجــت بمناظــرة وطنيــة تــروم التوافــق علــى تصــور مشــترك لتحقيـق أهـداف المخطـط الوطني فـي أفـق 2030. كما تميــزت الســنة الجامعيــة 2023-2022 بتبنــي وتفعيــل المخطـط الوطنـي من خـال ترجمـة توجهاته إلـى تدابير عمليــة.

وبعــد ســنتين ونصــف، حققــت الحكومــة إنجــازات ملموسـة همـت التوجهـات الاسـتراتيجية الأربـع، ومـن بيــن أهــم هــذه المكتســبات وأكثرهــا ارتباطــا بشــروط تحــول المنظومــة، نذكــر المصادقــة علــى النظــام الأساسي الجديــد لهيئــة الأساتذة الباحثيــن، وإطلاق وتنزيــل إصلاح بيداغوجــي شــامل ومتكامــل، وإرســاء منظومــة فعالــة للابتكار لدعــم تنافســية وجاذبيــة القطاعــات الإنتاجية.

المصادقة على النظام الأساسي الجديد لهيئة الأساتذة الباحثين

 يعتبــر النظــام الأساسي الخــاص بهيئــة الأساتذة الباحثيـن بالتعليـم العالـي محطـة مفصليـة فـي مسـار تحــول منظومــة التعليــم العالــي والبحــث العلمــي والابتكار، وتتجلـى أهميـة هـذه المحطـة الإصلاحية فـي كـون النظام الأساسي الخـاص، وبعـد أكثر مـن عقدين علـى نظـام 1997، هو ثمرة حـوار قطاعي تشـاركي وبناء، وإطار محفز يضفي الجاذبية على مهنة الأستاذ الباحث ويحفــزه علــى الانخراط الفعــال فــي المهــام والأدوار الجديــدة الموكولــة للتعليــم العالــي.

إطلاق وتنزيل إصلاح بيداغوجي شامل ومتكامل

عملت الحكومة على مراجعة دفاتر الضوابط البيداغوجية الوطنيـة أسلاك الإجازة والماسـتر والإجازة فـي التربيـة وســلك الدكتــوراه، ففيمــا يخــص الإجازة يرتكــز النظــام الجديـد، الـذي تم العمـل به انطالقـا من الدخـول الجامعي 2024-2023، علـى مجموعـة مـن المسـتجدات، أهمهـا:

• دعـم القـدرات اللغويـة للطلبـة، وإلزاميـة الإشهاد فيهـا مـن أجـل الحصـول علـى الدبلـوم.

• تعزيـز تكويـن الطالـب بمهـارات حياتيـة وذاتيـة ومهـارات رقميـة ومهـارات تـدرس علـى طـول مسـار تكوينه.

• بلورة مضاميـن بيداغوجية رقمية تتعلق بالمهارات التي تمكن الطالب من متابعة دراسته الجامعية بنجاح ومن ولوج سوق الشغل (مهارات القوة).

• مأسســة الأنشطة الموازيــة مــن خــال تنصيــص دفتري الضوابط البيداغوجية الوطنية لسلكي الإجازة والماســتر علــى إرفــاق شــهادتي الإجازة والماســتر بملحــق لهمــا يتضمــن الأنشطة الموازيــة.

• إحداث شعب التكوينات الأفقية بجميع المؤسسات ذات الاستقطاب المفتوح.

• تنويــع أنمــاط التكويــن واعتمــاد التعليــم عــن بعــد كمكمــل للتعليــم الحضــوري.

• اعتمـاد نمـوذج مـرن يرفـع مـن فـرص النجـاح فـي كل مرحلـة مـن التكويـن، ويتيـح مـد الجسـور مـع مسـالك أخرى، قصد منح الطالب إمكانية إعادة التوجيه داخل نفــس المؤسســة أو مــن مؤسســة إلــى أخــرى، مــع ترصيـد مكتسـباته.

• تعزيــز المهــارات المزدوجــة لــدى الطلبــة مــن خـلال بنــاء وتجهيــز فضــاءات للبرمجــة ” 212 Code “داخــل الجامعــات الوطنيــة التــي ســتقدم للطلبــة الفرصــة لاكتساب مهـارات متميزة فـي المجالات الرقمية مع إمكانيــة الحصــول علــى شــهادات معتمــدة.

• إرســاء نظــام الأرصدة القياســية للحفــاظ علــى مكتسـبات الطلبـة وتعزيـز حركيتهـم علـى الصعيديـن الوطنــي والدولــي.

• اعتمـاد ملحـق الدبلـوم، كوثيقـة مـن أجـل توفيـر رؤيـة واضحـة بشـأن تكويـن الطالـب.

• إرســاء مســارات للتميــز ابتــداء مــن مســتو ى (الباكالوريـا + 2) بالمؤسسـات ذات الولوج المفتوح.

• اعتمــاد مســالك الإجازة وفــق التنظيــم البيداغوجــي الجديــد، وفــي مجالات حيويــة تتلاءم مــع حاجيــات المحيــط الاجتماعي والاقتصادي.

• إطلاق مراكــز التميــز المفتوحــة للتبــاري فــي وجــه الحاصليـن على دبلوم باكالوريا + 2 وهو ما سيسـمح للطلبــة الذيــن لــم تتــح لهــم فرصــة الدراســة فــي المؤسســات ذات الولــوج المحــدود، للاستفادة مــن ثـلاث ســنوات مــن التكويــن بهــذه المســارات، وبالتالـي صقـل مهاراتهـم فـي العديـد مـن المجـالات وتحســين آفــاق اندماجهــم فــي ســوق العمــل. كمــا سـتمكن هـذه المسـارات الجديـدة مـن إقامـة جسـور سلسـة بيـن التخصصـات والمسـالك والمؤسسـات، وتوفيـر عـروض تكوينيـة تسـتجيب لحاجيـات النسـيج السوســيو اقتصــادي. وقــد تــم برســم الســنة الجامعية 2024-2023 إحداث 63 مركزا للتميز واعتماد 112 مسـلك للتميز بهذه المراكز.

إرساء منظومة فعالة للابتكار لدعم تنافسـية وجاذبية القطاعات الإنتاجية

مــن أجــل تحفيــز الابتكار والإبداع المتميــز الــذي يسـاهم فـي انتقـال المغـرب مـن مسـتوى الاسـتهلاك التكنولوجـي إلى مسـتوى التطوير والإبداع التكنولوجي، عملت الحكومة على تشجيع اقتصاد يرتكز على الابتكار والبحث والتطوير من خلال الميثاق الجديد للاستثمار، كمــا ســعت إلــى تطويــر مجمعــات للابتكار مــن خــال إعـداد مشـاريع اتفاقيـات لإنجاز 3 مجمعـات بـكل مـن جامعــة الحســن الثانــي، وجامعــة مــوالي إســماعيل، و جامعــة شــعيب الدكالــي، بالإضافة إلــى تنفيــذ 18 مشـروعا بشراكة مع المقاولات.

وتوطيـدا لمـا سـبق، تعكـس رؤيـة الحكومـة لمخطـط تسريع تحول منظومة التعليم العالي والبحث العلمي والابتـكار، ترجمـة طموحـة لأهداف المتوخـاة مـن هـذا القطــاع. كمــا تــم تســطيرها فــي الرؤيــة الاســتراتيجية 2015 – 2030 والقانـون الإطار 17-51 والنمـوذج التنموي الجديــد. إنهــا رؤيــة تعــي الــدور الحيــوي لهــذا القطــاع فــي تثميــن الرأســمال البشــري، وتمكيــن بلدنــا مــن تحقيـق طمـوح مغـرب الكفـاءات. وتجعـل هـذه الرؤيـة مؤسسـات التعليـم العالـي والبحـث العلمـي والابتكار فــي صلــب مســار التنميــة وقاطــرة للتمكيــن العلمــي والمعرفــي. ومــن هــذا المنظــور، مكنــت الفتــرة الأولى مــن الواليــة الحكوميــة مــن وضــع اللبنــات الأساس لتحقيــق إصلاح واضــح المعالــم، يفتــح آفاقــا أرحــب للطلبة المغاربة والدوليين لتطوير قدراتهم المعرفية والاجتماعية والتواصلية، وتمكينهم من تحقيق ذواتهم وتوفير الرأسمال البشـري الضامن لسيادتنا الوطنية.

ووعيــا منهــا بالــدور المحــوري للجامعــة المغربيــة فــي خلــق فــرص التمكيــن العلمــي والاقتصادي أرســت الحكومــة تصــورا مندمجــا للتميــز الأكاديمي والعلمــي مــن خــلال إصلاح يحفــز أســاتذة التعليــم العالــي علــى التأطيـر الفعال والبحـث والابتكار، ويعطـي دفعة قوية لحكامــة مؤسســات التعليــم العالــي بتقويــة أســس استقلالية مســؤولة تســرع تطويــر منظومــة التعليــم العالي والبحــث العلمــي والابتكار، وينزل تكوينا بيداغوجيا شاملا يوفـر محتوى وطرق تدريـس مبتكرة، وأخيـرا، يعـزز قـدرات المنظومـة علـى الابتكار الفعـال داخل المجالات الترابيـة لتكريس الاندماج فـي اقتصاد ومجتمــع المعرفــة.